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Tutela del patrimonio culturale

A partire dal 2011 l’allora Centro Studi “Federico Stella” sulla Giustizia penale e la Politica criminale (CSGP), attraverso suoi ricercatori, ha avviato una proficua collaborazione con l'ISPAC (International Scientific and Professional Advisory Council of the United Nations Crime Prevention and Criminal Justice Programme) e il CNPDS (Centro Nazionale di Prevenzione e Difesa Sociale), in tema di tutela del patrimonio culturale dal traffico di opere d'arte e dagli altri illeciti che, a livello nazionale e internazionale, sempre più allarme destano per la loro incidenza su un bene di primaria rilevanza per la collettività tutta e per ciascun essere umano.


La stretta attinenza del patrimonio culturale ai diritti fondamentali della persona, infatti, non solo ha tradizionalmente posto quest'ultimo al centro dell'interesse delle Nazioni Unite attraverso l'impegno e l'attività dell'UNESCO (United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization), ma più recentemente ha sollecitato anche l'attenzione dell'UNODC (United Nations Office on Drugs and Crime), in seguito alla presa di coscienza della diffusione, gravità e transnazionalità dei crimini che minacciano questo bene. Un bene che, nell'ordinamento italiano, la stessa Costituzione riconosce e tutela nel suo valore materiale e immateriale, e che è al centro di un'articolata disciplina di settore non a caso oggetto di numerose proposte di riforma.


La ricerca ha avuto un primo sbocco nel convegno internazionale di studi "Prevenzione e contrasto dei reati contro il patrimonio culturale. La dimensione nazionale ed internazionale" organizzato in collaborazione da ISPAC, CNPDS e CSGP e svoltosi presso l'Università Cattolica di Milano il 16 gennaio 2013, e nel volume Beni culturali e sistema penale, e prosegue attraverso l'approfondimento delle tematiche pertinenti sul fronte sia interno, sia comparatistico e internazionale.

 

In particolare, a seguito della riforma attuata con L. 9 marzo 2022 n. 22, l’ASGP ha avviato, insieme con ISPAC e con la nuova Cattedra UNESCO per l’integrità del mercato e la prevenzione del crimine nel mercato dell’arte e delle antichità, istituita nel 2022 presso l’Università della Campania “Luigi Vanvitelli”, un percorso di riflessione e analisi della nuova normativa penale a tutela del patrimonio culturale, inaugurata dal convegno “La tutela penale dei beni culturali nella prospettiva della riforma” svoltosi il 10 marzo 2022 presso l’Università Cattolica di Milano (guarda il video integrale), e proseguito col convegno "Il nuovo assetto della tutela penale del patrimonio culturale: la responsabilità individuale e dell'ente" del 5 febbraio 2024.
Per favorire una riflessione condivisa sulla nuova disciplina, l’ASGP ha inoltre sollecitamente predisposto e messo a disposizione della comunità scientifica internazionale e degli operatori del settore una traduzione non ufficiale delle principali disposizioni penali rilevanti, consultabile a questo link, da ultimo aggiornata per includere le modifiche apportate dalla l. 22 gennaio 2024, n. 6.


Inoltre, a partire dal 2019, con il seminario Alternative dispute resolution e restituzione di beni culturali: prospettiva negoziale e riparativa in dialogo, l’ASGP ha intrapreso un’esplorazione del potenziale della restorative justice applicata a questioni di restituzione e rimpatrio di beni culturali oggetto di dispute e conflitti. Un progetto proseguito, tra l'altro, anche grazie alla collaborazione con l’Art Law Centre dell’Università di Ginevra, con il convegno internazionale “Questo è stato’: arte, memoria, riparazione. L’accidentato cammino di attuazione dei Principi di Washington in Europa / ‘This Has Been’: Art, Memory, Reparation. The Uneven Path towards Implementing the Washington Principles in Europe” del 6 maggio 2021.

 

 

Contributi

 

2023

A. Visconti, Problemi e prospettive della tutela penale del patrimonio culturale, Giappichelli, Torino, 2023 [Ita.]

A. ​ViscontiIl traffico internazionale di beni culturali, in V. Militello - C. De Robbio - G.L. Gatta (a cura di), La tutela penale dei beni culturali, Quaderno n. 35 della Scuola Superiore della Magistratura, Roma, 2023, pp. 103-146 - OPEN ACCESS [Ita.]

A. ​ViscontiTrafficking in Cultural Property. An Evolving International Legal Framework, in V. Militello - A. Spena (eds.), The Challenges of Illegal Trafficking in the Mediterranean Area, Springer. 2023, pp 227-261 [Eng.]

A. ​ViscontiLaundering Illicitly Trafficked Cultural Property and Criminal Law Control over the Import and Export of Artworks and Antiquities, in LawArt 2023, pp. 189-248 - OPEN ACCESS [Eng.]

A. Chechi, The return of cultural objects displaced during colonialism. What role for restorative justice, transitional justice and alternative dispute resolution?, in The International Journal of Restorative Justice, 2023 (6)1, pp. 95-118 [Eng.]

A. Visconti, Restitution and Return of Cultural Property between Negotiation and Restorative Justice: Time to Bridge the River, in The International Journal of Restorative Justice, 2023 (6)1, pp. 71-94 [Eng.]

A. Visconti, L’opera falsa e l’archivio d’artista. Profili penali dopo la riforma del 2022, in A. Donati - F. Tibertelli de Pisis (a cura di), L’archivio d’artista. Princìpi, regole e buone pratiche, 2da ed., Joahn & Levi, Monza, 2023, pp. 211-242 [Ita.]

G. GiardiniTaming the Italian ‘Trojan horse’: the a non domino sales of cultural objects, in Uniform Law Review, 2023 (28)1, pp. 1-19 [Eng.]

 

2022

A. Visconti, Between “colonial amnesia” and “victimization biases”. Double standards in Italian cultural heritage law, in International Journal of Cultural Property, in International Journal of Cultural Property, 2021 (28) 4, pp. 551-573 - OPEN ACCESS [Eng.]

A. Visconti, Esportazione e importazione illecite di beni culturali dopo la riforma del 2022, tra luci e ombre, in Studi senesi, 2022/1, pp. 155-236 [Ita]

E. Romanelli, Opportunità di emersione del sommerso in materia di reati contro il patrimonio culturale: una proposta di misura premiale, in La legislazione penale, 2022 - OPEN ACCESS [Ita.] 

I. Ercole, Falsi d’arte e confisca in assenza di condanna, tra tentativi definitori e prassi applicativa, nota a Cass., Sez. III, ud. 4 maggio 2021, dep. 5 agosto 2021, n. 30687, Pres. Gentili, est. Galterio, ric. Andreoli e Marchetti, in Sistema Penale, 8 giugno 2022 - OPEN ACCESS [Ita.] 

A. Visconti, L’opera falsa e l’archivio d’artista. Profili penali, in A. Donati, F. Tibertelli dePisis (a cura di), L’archivio d’artista. Princìpi, regole e buone pratiche, Johan & Levi, Monza, 2022, pp.211-237 [Ita.] 

 

2021

A. Visconti, Fighting Cultural Property Trafficking: The Italian Criminal Law Framework and Its Forthcoming Reform, in Art Antiquity & Law, 2021 (26) 4, pp.317-354 [Eng.]

A. ViscontiLa repressione del traffico illecito di beni culturali nell’ordinamento italiano. Rapporti con le fonti internazionali, problematiche applicative e prospettive di riforma, in La legislazione penale, 2021 - OPEN ACCESS [Ita.]

A. Visconti, The Illicit Trade in Cultural Objects. From Marginalization to the Current Surge in Attention by Transnational Criminal Policymakers, in N. Boister, S. Gless, F. Jessberger (eds.), Histories of Transnational Criminal Law, Oxford University Press, 2021, pp. 220-235 [Eng.]

 

2020

A. Visconti, Contraffazione di opere d’arte e posizione del curatore d’archivio, in Aedon, 2020 - OPEN ACCESS [Ita.]

 

2019

E. Romanelli, Photographs as “Cultural Property” under Italian and European Union Law: A Complex Picture, in Santander Art & Culture Law Review, 2019 (5) 2, pp. 135-158 - OPEN ACCESS [Eng.]

A. Visconti, The Reform of Italian Law on Cultural Property Export and its Implications for the ‘Definitional Debate’: Closing the Gap with the European Union Approach, or Cosmetics? Some Systemic Considerations from a Criminal Law Perspective, in Santander Art & Culture Law Review, 2019 (5) 2, pp. 159-186 - OPEN ACCESS [Eng.]

A. Visconti, Diritto penale dei beni culturali, in Diritto online - Approfondimenti enciclopedici, Istituto della Enciclopedia Italiana fondata da Giovanni Treccani, 2019 - OPEN ACCESS [Ita.]

A. Visconti, La «pazienza della terra»: dai percorsi di dominio all'incontro nel cammino. Viaggio letterario nel diritto del patrimonio culturale, in Jus Online, 2019, 2, pp. 156-202 - OPEN ACCESS [Ita.]

 

 

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